一、职务和职级，是两个概念
职务一般来说，就是指领导职务，也就是指机关中具有组织、管理、决策、指挥职能的职务。通俗地说，就是领导。
职级是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。
二、职务、职级是怎么设定和划分的
县级以下基层的领导职务层次由低到高分为：乡科级副职、乡科级正职、县处级副职、县处级正职。
县级以下基层的职级层次由低到高分为：
1、科员层次：二级科员、一级科员；
2、主任科员层次：四级主任科员、三级主任科员、二级主任科员、一级主任科员；
3、调研员层次：四级调研员、三级调研员、二级调研员、一级调研员。
这里，很多朋友经常混淆或者颠倒，以为是顺序是1234，其实，正好相反，由低到高的顺序是4321。
三、职务和职级的对应关系
1、无职务：二级科员、一级科员
2、乡科级副职：四级主任科员、三级主任科员
3、乡科级正职：二级主任科员、一级主任科员
4、县处级副职：四级调研员、三级调研员
5、县处级正职：二级调研员、一级调研员
四、什么是职级并行
对于大部分基层公务员来说，即使到了退休年龄，仍然不可能担任领导职务，仍然是普通公务员。但不能总停留在科员这个层次。通过设定职级层次，就使没有条件担任领导职务的公务员，有了职级晋升的渠道。
同样的道理，对于大部分担任乡科级副职、乡科级正职的领导来说，也很少有机会晋升到县处级以上的职务。通过设定职级层次，就使一部分已经担任乡科级领导职务，又没有条件再晋升到县处级的公务员，有了职级晋升的渠道。
实行职级并行，就意味着，只要你始终牢记“为人民服务”的根本宗旨，脚踏实地、努力工作，即使不当领导，也同样有正常的晋升渠道，也能享受到相关的待遇。
五、《中华人民共和国公务员法》对公务员职务、职级任免，职务、职级升降，监督与惩戒，都有一系列严格要求和具体规定。
